ACOSO SEXUAL A LAS TRABAJADORAS DE LIMPIEZA
PÚBLICA. UN PROBLEMA A TRATAR EN LOS CONTEXTOS EDUCATIVOS[i]
Recibido: 06/06/2022 Aprobado: 26/09/2022
RESUMEN
El acoso sexual es un fenómeno que
afecta el desempeño laboral de las mujeres. En Perú, las trabajadoras del aseo
público son vulnerables a estas molestias verbales y físicas, que se han venido
naturalizando. Aunque en tiempos recientes tales agresiones han sido objeto de
disposiciones legales y sanciones, las propuestas educativas no han sido
debidamente enfocadas a eliminar esta tara social. El presente estudio se planteó
como objetivo determinar las percepciones de las trabajadoras de limpieza pública
frente al acoso sexual callejero y la urgencia de tratar este tema en los
planes educativos de la carrera Trabajo Social. La metodología de investigación
corresponde al enfoque cualitativo y las técnicas utilizadas fueron la
entrevista y las historias de vida. Se formulan algunas recomendaciones
pedagógicas para atacar el problema desde sus raíces y se concluye que la
problemática debe encararse en el marco de una educación desde una perspectiva
de género.
Palabras clave: Perú; trabajadoras del
aseo público; acoso sexual callejero; educación; perspectiva de género.
SEXUAL HARASSMENT OF FEMALE PUBLIC CLEANING
WORKERS.
A PROBLEM TO DEAL WITH IN EDUCATIONAL
CONTEXTS
ABSTRACT
Sexual harassment is a phenomenon
that affects the work performance of women. In Peru, public toilet workers are
vulnerable to these verbal and physical annoyances, which have become
naturalized. Although in recent times such aggressions have been subject to
legal provisions and sanctions, educational proposals have not been properly focused
on eliminating this social defect. The objective of this study was to determine
the perceptions of public cleaning workers regarding street sexual harassment
and the urgency of addressing this issue in the educational plans of the Social
Work career. The research methodology corresponds to the qualitative approach
and the techniques used were the interview and life stories. Some pedagogical
recommendations are made to attack the problem from its roots and it is
concluded that the problem must be addressed within the framework of education
from a gender perspective.
Keyword: Perú; female sanitary workers;
street sexual harassment; education; gender perspective.
Introducción
Según la Organización
Internacional del Trabajo, el acoso sexual se refiere a las insinuaciones sexuales no deseadas, o la
conducta, tanto física como verbal, de naturaleza sexual, que tiene el efecto
de interferir injustificadamente con el trabajo del individuo y su rendimiento,
o crear un ambiente de trabajo intimidante, hostil, abusivo u ofensivo. El acoso
sexual puede variar desde la conducta inapropiada de naturaleza irritante,
hasta las formas más graves, como el abuso y la agresión sexuales, incluida la
violación (ILO,
2013, p. 18). La misma
organización especifica que el acoso
sexual tiene que ver con el poder y la intimidación, y no con la atracción
sexual. Tal acoso refuerza los estereotipos de género y las estructuras
jerárquicas de poder sobre las víctimas, en su mayoría mujeres, en el lugar de trabajo.
El acoso sexual depende de cómo se ve afectada la persona acosada y no de la intención
del acosador (ILO,
2013, p. 18.) En
muchos casos, además, ceder por parte de la víctima no significa, necesariamente,
que la conducta sea bienvenida, en la mayoría de los casos obedece a miedo a represalias,
poca autoestima a causa de la situación contextual o presión de terceros.
Las conceptualizaciones formuladas
por grupos gerenciales, comerciales y gremiales del acoso sexual, se han basado
en definiciones tanto legales como psicológicas. Desde la perspectiva psicológica,
las conductas de acoso sexual incluyen el acoso basado en el género, la
representación de atención sexual no deseada y la coerción sexual. Las teorías
psicológicas más recientes sobre el acoso sexual, establecen que se trata de
una experiencia motivada por la estratificación social de género y no por la
gratificación sexual. (World
Health Organization, 2012).
Los comportamientos de
acoso tienen un impacto negativo en el bienestar individual. Los efectos
rigurosamente documentados del acoso sexual en el lugar de trabajo, incluyen
una reducción de la satisfacción laboral, el compromiso organizacional y la
productividad y, como es de esperar, un mayor estrés laboral, rotación del
personal, retiros prematuros y conflictos personales, familiares y laborales (Siuta
y Bergman, 2029). Consecuentemente, el acoso sexual afecta negativamente el
bienestar psicológico y físico de la víctima, lo que incluye aumentos en el
trastorno de estrés postraumático, depresión y síntomas de ansiedad,
agotamiento emocional, dolores de cabeza, problemas para conciliar el sueño,
malestar gástrico y afecciones de las vías respiratorias superiores (Eneyew, et al, 2021). En la esfera
organizacional, todos estos efectos pueden resultar en incumplimiento de los
objetivos y en pérdidas financieras.
Tanto los factores
individuales como los organizacionales, permiten predecir el acoso sexual, es
decir, en algunos ambientes sobresalen los grupos de trabajadoras que se
convierten en previsibles blancos vulnerables. En esos grupos destacan las
mujeres con mayores probabilidades de sufrir acoso sexual, así como las
personas pertenecientes a minorías. Las mujeres que presentan más de una identidad
minoritaria, son las que tienen más probabilidades de sufrir acoso sexual. Este
hallazgo respalda la interpretación del acoso sexual como motivado por el
refuerzo de las jerarquías de poder social. También, como lo expresan La Torre et
al. (2017) otros factores individuales, como la orientación sexual, la
edad, el nivel educativo y el estado civil, también están relacionados con las
probabilidades de ser objeto de acoso sexual.
Los ámbitos del acoso sexual
En las organizaciones, el
ambiente de trabajo, el contexto laboral y de género, así como el poder
relativo entre el acosador y el objetivo son predictores del acoso sexual. Los
entornos culturales y organizacionales que se muestran más tolerantes con el
acoso sexual, dan lugar a mayor frecuencia y gravedad de este tipo de
agresiones. Por otra parte, a medida que aumenta una suerte de supremacía de la
masculinidad de un contexto laboral, también aumenta el acoso sexual hacia las
mujeres. Del mismo modo, los grupos de trabajadores con menor poder organizativo,
tienen más probabilidades de sufrir acoso sexual, en particular por parte de
personas con mayores niveles de poder. Sin embargo, también puede ocurrir acoso
por contrapoder, tal como lo reportan Bingham y Scherer (2001), es decir, acoso
a personas con mayor poder organizativo por parte de personas con menor poder
organizativo, aunque estos casos son mucho menos frecuentes.
Se ha teorizado respecto a
que denunciar el acoso ante las autoridades de la organización, sea esta
pública o privada, conduce a resultados positivos, pero las tasas de denuncia
son bajas. Esto puede reflejar los hallazgos de que los procedimientos para denunciar
a menudo no son claros y que, frecuentemente, denunciar conduce a peores
resultados para las víctimas de acoso que para sus pares que no presentan
denuncias. Para llegar a conocer este tipo de abuso, las dos técnicas más
comunes para medir el acoso sexual son la consulta directa, preguntando
explícitamente acerca el acoso, o bien las experiencias de comportamiento.
Cuando se detectan cambios en la forma de actuar de la víctima y ciertas
modificaciones en sus actitudes, ha sido pertinente encontrar los motivos, a
través de encuestas. También, se han llegado a establecer los casos de acoso
sexual con un acercamiento personal o por el contacto con personas allegadas a
su familia o a su entorno laboral (Świąder, 2018), quienes en variadas oportunidades
han sufrido de forma personal situaciones de este tipo.
Algunas consideraciones
acerca de la metodología utilizada en estos estudios, incluyen la
inconsistencia en las definiciones conceptuales u operativas de acoso sexual,
el marco teórico de los estudios, la naturaleza retrospectiva de las
investigaciones, que formulan preguntas sobre experiencias pasadas, así como la
metodología de muestreo utilizada. Aún existen múltiples lagunas en la
documentación y la comprensión del fenómeno del acoso sexual, que se cruzan con
algunas prácticas y desafíos de investigación. Estos incluyen la necesidad de
tener en cuenta factores diferentes de las tasas de incidencia, como la
gravedad percibida de las experiencias; una evaluación más profunda acerca de
cómo múltiples condiciones minoritarias y diferentes ámbitos laborales afectan
el acoso. Debe reseñarse que en los estudios llevados adelante por Eneyew et al. (2021), Passi (2020), Siuta y
Bergman, (2019) y Smit y Du Plessis (2011) se revela la importancia de realizar
investigaciones sobre los perpetradores de acoso y los análisis de estudios
sobre el tema, con énfasis en los efectos adversos de estas agresiones,
efectuados en países con distintos grados de desarrollo socioeconómico y en
diferentes ambientes laborales.
Específicamente, en los países en
vías de desarrollo, las condiciones generales de trabajo, sobre todo para el
personal femenino que labora en la limpieza de las calles, son particularmente
difíciles y riesgosas. Al respecto, puede citarse una reciente investigación,
efectuada en 2019, para la cual se aplicó una encuesta por medio de cuestionario,
para determinar el estado socioeconómico y de salud de los barrenderos de la
ciudad de Mekelle, Etiopía (Eneyew et al., 2021). La muestra aleatoria
elegida fue de 137 de un total de 297 barrenderos de la ciudad. El grupo
mayoritario (86,13%) trabajaba tanto en el turno de la mañana como en el de la
tarde, mientras que el 13,87% restante trabajaba solo en el turno de la mañana,
todos los días de la semana. El estudio reveló que sus salarios mensuales
alcanzaron el equivalente de entre 10 y 30 dólares y que, como resultado del
continuo trabajo con los residuos sólidos municipales, desarrollaron varios
problemas de salud. Los problemas de salud más difundidos fueron cortes y
laceraciones (84,67%), problemas respiratorios y oculares (58,39%) y dolencias
musculo-esqueléticas (53,28%). Además, estos trabajadores reportaron lesiones
como fracturas por caídas, dolores articulares, tos, asma, lumbalgia y
alteraciones gastrointestinales.
Los resultados de la investigación
también mostraron diferencias significativas en los problemas de salud en
diferentes sectores de la ciudad. Muchos de estos trabajadores no recibieron
asistencia médica oportuna por parte de sus patronos, a la vez que enfrentaron
condiciones incómodas en sus áreas de trabajo, en particular relacionadas con
los valores de humedad y temperaturas durante las horas de la madrugada, además
de los insultos y el acoso sexual por parte de transeúntes desconsiderados y
abusadores. Se calculó que el 97,81% de los barrenderos declaraba no sentirse
satisfechos con sus condiciones laborales, lo que llevó a concluir que los
niveles socioeconómicos y de salud de estos trabajadores eran deplorables
(Eneyew et al., 2021).
Con la mayor probabilidad, las
condiciones expuestas en los artículos antes citados son similares en muchos
países de Latinoamérica, en los cuales es común la violencia contra las
mujeres, al punto de constituir un grave problema social y de salud pública,
porque atenta contra su integridad y viola sus derechos humanos (Medina, 2019).
En el Perú, la violencia hacia las mujeres es una situación que genera
creciente preocupación, según se desprende del hecho de que durante el lapso 2015-2019
se registrara “un progresivo incremento de la tasa de feminicidios, pasando de
0,5 feminicidios por cada 100 mil mujeres en el año 2015 a 0,9 feminicidios por
cada 100 mil mujeres en el año 2019” (INEI, 2021, p. 18).
El acoso sexual callejero,
según el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP, 2014), es
un conjunto de prácticas cotidianas de connotación sexual, que conlleva frases,
gestos, silbidos, tocamientos, seguimientos y exhibiciones. Estas prácticas no se
dan dentro de una relación consentida, sino que son expresiones que manifiestan
o imponen un supuesto deseo sexual de los hombres hacia las mujeres, en el
marco de un espacio público. En Perú, existen leyes destinadas a erradicar el acoso
sexual, como la Ley N° 30314, que previene y sanciona el acoso sexual en
espacios públicos, así como el D.L 1410, que aplica al delito de acoso sexual una
pena de privativa de libertad no menor de tres, ni mayor de cinco años, además de la inhabilitación del acosador, según
corresponda.
Pese a estas leyes, como
ocurre en otros países (Smit y Du Plessis, 2011), nacionalmente no se
encuentran estadísticas relevantes sobre esta problemática. En este sentido,
Segato (2003) señala que la violencia cometida por personas desconocidas, en el
anonimato de las calles, muestra una menor representación cuantitativa, puesto
que la violencia doméstica y los abusos cometidos en el hogar, son las formas
más documentadas de este tipo de delito. Específicamente, en la región de Ayacucho,
en Perú, el acoso sexual callejero es un acto del cual son víctimas las mujeres
desde temprana edad. Este tipo de violencia ha sido naturalizada con el tiempo,
hasta configurar un serio problema social que requiere particular atención (Más,
2017). Las trabajadoras de la limpieza pública de la Municipalidad Provincial
de Huamanga, no han sido exoneradas de esta carga de violencia, como lo han
manifestado muchas de ellas, quienes afirman haber sido víctimas de diversas
experiencias de este tipo, como el haber sido acosadas por hombres, tanto
jóvenes como adultos, mientras cumplían sus labores de limpieza en diferentes calles
de la ciudad, a la vez que afirmaban haber corrido riesgos de agresiones
físicas y verbales.
Por lo que atañe a la
relevancia de la presente investigación, es de interés recordar que el aseo
urbano es una componente primordial de la gestión ambiental, por cuanto la
recolección de los residuos sólidos, así como la limpieza de calles, aceras,
plazas y otros espacios recreacionales, son actividades primordiales para la preservación
de la salud pública. Con ello se logra parte del control de plagas (roedores e
insectos), organismos patógenos (bacterias, virus y hongos), así como de la
contaminación ambiental en sus diferentes formas (Świąder, 2018). Consecuentemente,
ninguna comunidad puede prescindir de estas labores ni dejar de prestar
atención a todos sus componentes para llevarla a cabo con éxito.
Lo antedicho pone de
relieve la importancia del trabajo efectuado por el personal adscrito a las
labores de limpieza pública, generalmente dependientes de las instancias
municipales, quienes frecuentemente desempeñan sus labores en horas nocturnas y
de madrugada, lo cual constituye un factor de dificultad adicional tratándose
de personal femenino, que se encuentra expuesto, por añadidura, al acoso sexual. Con base en lo
antes expuesto, esta investigación se planteó como propósito principal determinar
las percepciones de las trabajadoras de limpieza pública frente a un tipo de
violencia de género que puede denominarse acoso sexual callejero y que de
manera urgente debe ser tratado en los planes educativos de la carrera de
Trabajo Social.
La violencia de género en el acoso sexual
callejero
Hablar de violencia de
género, según lo señala Fernández (2007, p. 54) “implica referirse a una acción
de potencia y de fuerza que se ejerce sobre hombres y mujeres, con base en las
construcciones sociales y culturales”. Se ha afirmado, asimismo, que las mujeres,
por su mayor vulnerabilidad, son más propensas a sufrir diversos tipos de violencia
y que, en su vida social, han sido objeto, con mayor frecuencia, de agresiones
físicas, psicológicas y sexuales. Por ello, “el acoso sexual callejero es violencia
de género, cuya base se encuentra en la diferencia de poder heredada de
esquemas patriarcales” (Martínez, 2018, p. 25). Al respecto, se ha señalado
también que “la violencia contra las mujeres se ejerce también en la
comunidad y puede ser perpetrada por cualquier persona” (Pérez et al.,
2012, p. 315), situaciones que pueden darse tanto en el ámbito privado como en
el espacio público.
Cabe destacar, que existen
distintas percepciones del espacio público. Este concepto, de importancia para
nuestra investigación, según Borroeta y Vidal (2012) es el “espacio principal
del urbanismo, de la cultura urbana y de la ciudadanía” (p. 10). En otras
palabras, el espacio público está constituido por las áreas en las que una
persona puede desplazarse libremente. En ocasiones, al transitar por algunas
calles de la ciudad, las mujeres son atacadas con agresiones verbales y
físicas. Soto (2020) plantea que el espacio geográfico el cual ha sido
concebido y diseñado con criterios de desenvolvimiento, no es neutral, es
decir, no causa el mismo impacto en los hombres y en las mujeres, debido a la
existencia de “desigualdades espaciales al cruzarse con las diferencias de
género” (Soto, 2016, p. 50). Por tal razón, a menudo se tiene la idea
consolidada de que salir a la calle a altas horas de la noche, es más peligroso
para las mujeres que para los hombres.
El acoso sexual callejero implica
“actos de connotación sexual que, además de generar violencia y malestar,
propician una relación de poder entre el individuo que acosa y la persona
acosada, tanto que manipula y traslada a la esfera pública lo relativo a la sexualidad”
(Arancibia et al., 2017, p. 119). No obstante, esta “práctica en el
pasado había sido naturalizada por la sociedad, por lo que no era reconocida
como una conducta inapropiada” (Bastos, 2019, p. 19). Este tipo de hechos
“impacta de manera negativa las prácticas espaciales de las mujeres e impacta
las posibilidades de moverse por la urbe” (Soto, 2020, p. 18). Gaytan (como se
citó en Román, 2016), distingue cinco manifestaciones del acoso sexual callejero:
el acoso verbal, el acoso expresivo, el acoso físico, las persecuciones y el
exhibicionismo.
Metodología, materiales e
instrumentos
La
presente investigación se aborda bajo el paradigma interpretativo y crítico, tiene
un enfoque cualitativo cuyo método inductivo se compagina con una aproximación hermenéutica
por cuanto se tratan de una manera sistemática “el análisis y la interpretación
de los resultados” (Sánchez et al., 2018, p. 74) a partir de una visión
intersubjetiva. La población estuvo conformada por 120 trabajadores de limpieza
pública de la Municipalidad Provincial de Huamanga, del grupo de adscripción
del año 2021. Los sujetos de estudio los constituyen 10 trabajadoras de
limpieza pública, previa depuración de todo el grupo constituido por hombres y
mujeres. Los criterios para determinar estos sujetos fueron los siguientes: mujeres
que laboran en el área de limpieza pública; mujeres de 30 a 55 años de edad y
mujeres que han sido víctimas de acoso sexual callejero en espacios públicos.
Las
técnicas de investigación elegidas para la recolección de datos fueron la observación
y la entrevista a profundidad, con las cuales se “busca que la información
recabada sea lo más precisa posible” (Díaz et al., 2013, p. 163).
Las entrevistas fueron grabadas con el consentimiento de las participantes; sin
embargo, los datos expuestos se protegerán mediante seudónimos.
El
análisis de los datos de la guía de entrevista, se realizó con el programa Atlas.ti
9.0, para elaborar la “codificación de la información (de los datos); categorización;
estructuración o creación de una o más redes” (Varguillas, 2006, p. 73). A continuación,
se presentan los hallazgos obtenidos de acuerdo con las categorías de análisis que
emergieron en esta investigación.
Resultados
Manifestaciones del acoso
sexual callejero. Las trabajadoras de limpieza pública entrevistadas, sufrieron
diversas experiencias relacionadas con situaciones de acoso sexual. Con base en
dichas experiencias, en este trabajó se planteó determinar sus actitudes y
emociones, así como como definir las categorías del acoso sexual callejero,
desde la percepción de las personas entrevistadas. En la Figura 1 se observa la
red semántica principal con las cinco macrocategorías emergentes desde los
discursos de las entrevistadas: acoso expresivo, acoso físico, acoso verbal,
persecuciones, exhibicionismo.
Por
otra parte, las propuestas indecentes son manifestaciones de los acosadores, que
tienen la intención de obtener algún tipo de favor sexual de parte de una mujer
desconocida, bien sea este sea remunerado o no (en algunos casos son solo
manifestaciones de prepotencia y ataque debido a que el agresor, probablemente,
no tiene competencias para realizar el acto o no es capaz de acometerlo). Estos
hechos causan miedo e inseguridad, tal como lo afirma una trabajadora.
“Un joven de casi 25 años
me dice ¡mamacita!, y me dice ¡amiga en vez que trabajes barriendo, hazme un
servicio y te pago S/. 50.00!, yo me escapé cuando escuché eso, con todo y mi
escoba y crucé la calle”. (Ana, 39 años)
Otra considera que las
palabras son tan ofensivas y vulgares que ni siquiera las emite textualmente en
su testimonio:
“Sí, son groserías que una
no puede repetir, […] por ejemplo: ¿¡cuánto cobras la noche!?, ¡que te voy
hacer feliz!, o ¡acompáñame!” (Ana María, 50 años).
Por la
naturaleza de su labor, las trabajadoras de limpieza pública tienen que ir a
distintas calles de la ciudad, tanto de madrugada como a altas horas de la
noche, mientras llevan a cabo el barrido de las calles. Bajo tales condiciones,
según afirman, el acoso puede ocurrir en lugares desolados, donde hay poca
concurrencia pública. Mencionan, asimismo, que muchos acosadores son hombres jóvenes
o adultos mayores, quienes pueden encontrarse tanto sobrios como bajo los efectos
del alcohol etílico, y que aprovechan la oportunidad para acercárseles, profiriendo
ofensas y propuestas de diversa índole, que les causan temor ante su situación
de desprotección.
“Me asusta, da miedito,
peor cuando estamos en lugares desolados, vienen borrachos y se acercan, y
cualquier cosa te pueden hacer”. (Carmen, 36 años)
“Son hombres de
diferentes edades, son mayores, menores, sanos, ebrios de todo tipo de
personas, no se puede decir que solo son jovencitos, también hay viejos de toda
edad”. (Sonia, 53 años)
Acoso físico
Cruz (2017), afirma que el
acoso físico está “constituido por todas las formas intencionales en las que un
hombre toca el cuerpo de una mujer sin su autorización en un lugar público” (p.
21). El acoso físico incluye formas de contacto corporal que, sutilmente, los acosadores
realizan, como rozar o frotar, intencionalmente, el cuerpo de una mujer. También,
pueden acercarse súbitamente y propinar palmadas, abrazos o apretones, cuando una
mujer se encuentra desprevenida. Ello se ejemplifica con las siguientes
experiencias:
“Sí, era de noche y un
hombre vino y me tocó el pompis y se pasó de frente… y ante eso reaccionó y yo
grito: ¡No! Pero ya pues se pasó riendo”. (Lucia, 50 años)
Las trabajadoras
de limpieza pública, al igual que muchas mujeres, se sienten impotentes ante
estas agresiones, si bien es cierto que, por instinto, reaccionan con un grito
de alarma, después les resulta difícil manifestar su disgusto y tienden a
reprimir sus emociones, por lo que, muchas veces, optan por el silencio ante su
acosador.
“Una vez yo, a un señor
con palo le he terminado, cuando estaba recogiendo basura por la avenida Universitaria,
como a la 4:00 am. Me agarró así, por la cintura, y yo le dije: “¡Qué cosa
tienes, basura de mierda!, ¡qué quieres carajo!”. Tuve que comportarme como un
varón así en la noche, si no, así no más, no te suelta, cuando no tienes
reacción te agarra y te puede hacer cualquier cosa, tú tienes que ponerte
fuerte”. (Susana, 47 años)
Los acosadores
no asumen ninguna responsabilidad ante los hechos de acoso físico; solo optan
por retirarse, con una sonrisa de satisfacción después de cometer esas
acciones, tal como lo comenta la trabajadora de limpieza pública antes citada.
Estas situaciones generan enojo y malestar en muchas trabajadoras, quienes, en
ciertas ocasiones, no pueden reprimir sus emociones y optan por defenderse,
reaccionando de manera verbal con algún insulto o también defendiéndose con
algún objeto que se encuentre a su alcance; así dan muestras de coraje, aunque
corren el riesgo de ser agredidas físicamente por su acosador. Respecto a estas
circunstancias, considérese el siguiente testimonio:
“Me he sentido impotente, un día
yo traté de reaccionar cuando quiso tocarme, pero me quitó la escoba y con esa
misma escoba me quiso pegar, entonces desde esa vez, yo ya lo que hago es
alejarme”. (María, 50 años)
Exhibicionismo
Esta modalidad de acoso
sexual implica actos contra el pudor, que mayormente realizan los hombres en
plena vía pública, mostrando su miembro viril a los transeúntes, particularmente
a las mujeres, acto que muchas veces va “acompañado de masturbación y
eyaculación” (Gaytan, 2009, p. 184).
“Sí, a mí acá en este…un joven
bajándose el pantalón haciéndome ver su… este… me ha correteado, yo me asusté y
agarré mi carrito de basura y me fui rápido… Hay muchas cosas que una pasa en
la calle de noche”. (Lucilda, 50 años)
Generalmente, el acosador
busca satisfacción en sus actos de exhibición, luego de que muestra súbitamente
sus partes íntimas a una mujer desconocida, tal como lo señala la citada informante.
Ante tales situaciones, muchas de las víctimas experimentan sorpresa, miedo y
vergüenza; tienden a desviar rápidamente la mirada e irse lo antes posible del
lugar.
Persecuciones
Percatarse de que alguien
le sigue, mientras camina tranquilamente, es una situación que genera alarma en
cualquier persona. En el caso de las persecuciones, el acosador efectúa, de
forma consciente y voluntaria, un “bloqueo intencional del camino” (Guillén, 2014,
p. 06). Esta es “la señal más evidente de que se está
desarrollando una persecución, además de la insistencia verbal, es el
mantenimiento de la cercanía física por parte del acosador a través de intersecciones
y transbordos” (Medina y Zapana, 2016, p. 69), de manera tal que se genera una
sensación de inseguridad en la víctima. Así lo testimonió una informante:
“Terminaba de trabajar como a las 4:30 am, y todavía estaba
medio oscurito […], y ahí había un taxi que empieza a seguirme, seguirme, y me
fui corriendo a tocar la puerta de una casa y empecé a tocar la puerta
diciendo: ¡ábranme la puerta!... esas personas habrían pensado que era mi casa,
si no me hubiesen cargado, y me hubiesen llevado a matarme o violarme, qué me
hubieran hecho”. (Elva, 54
años)
En ocasiones, una persecución
puede iniciarse de manera verbal, cuando el acosador intenta iniciar una
conversación y realiza preguntas insistentes como: “¿Cuál es tu nombre?”, “¿te
acompaño?”, “¿dónde vives?”, “¿te invito algo?”. Otros acosadores persiguen sigilosamente
a su víctima, buscando agredirlas sexualmente. En estos casos muchas mujeres
optan por disuadir a su acosador, mientras buscan con la mirada lugares donde
puedan refugiarse y pedir ayuda, cuando la situación se torna más peligrosa, sobre
todo cuando la víctima se encuentra sola, en espacios públicos sin transeúntes.
Discusiones y reflexiones
En
primera instancia debe recalcarse que el objetivo del presente estudio fue investigar
las percepciones de las trabajadoras de limpieza pública frente al acoso sexual
callejero para, ulteriormente, incluir el proceso y sus resultados en el
contexto educativo de la carrera Trabajo Social. La información recabada
muestra que el problema no es un fenómeno generacional y que, a pesar de tratarse
de mujeres adultas, aún viven constantemente riesgos de este tipo. Se reseñaron
las diversas manifestaciones de acoso sexual callejero, referidas como el acoso
expresivo, acoso verbal, acoso físico, el exhibicionismo y las persecuciones.
Muchos acosadores ven como inofensivas este tipo de prácticas, pero son
agresiones que conllevan un mensaje unidireccional no correspondido. En este
sentido los autores concuerdan con Tuyub et al. (2020), quienes
consideran que “los varones tienden a cosificar a la mujer, puesto que la ven como
un medio de satisfacción, placer y reproducción sexual que se encuentra a su
disposición y no como una persona semejante a ellos” (p. 96). Por la misma
razón, también coincidimos con Patricia (2007), quien señala que basta con ser
mujer para estar expuesta a situaciones de acoso sexual, puesto que los ataques
de los acosadores contra a las mujeres, no son un tributo a la belleza, a la
apariencia ni a la edad y tampoco dependen de la forma de vestir que eligen las
mujeres.
En
segundo lugar, debe reconocerse que las mujeres, independientemente de la edad
que tengan, nunca dejan de sentir incomodidad, miedo, humillación, impotencia,
enojo y vergüenza, ante las prácticas de acoso sexual callejero. Según Muñoz y Zambrano
(2016), las mujeres tienden a reprimir sus emociones negativas, debido al
contexto sociocultural en el que viven. Por tal razón, es conocido por todos
que la gran mayoría de las mujeres reprimen sus emociones, dejan pasar
desapercibida su incomodidad y optan por el silencio y la lejanía. No obstante,
hay mujeres adultas, y entre ellas observamos algunas trabajadoras de limpieza
pública que sí reaccionan tratando de defenderse de forma verbal o física,
arriesgándose muchas veces a una agresión mayor por su acosador. Esto requiere,
armarse de mucho coraje y esfuerzo para manifestar su molestia.
El
tercer punto sobre el que debe reflexionarse es que el acoso sexual callejero,
es un fenómeno social, que se ha invisibilizado y naturalizado en nuestra
sociedad. Ordoñez y Rojas (2021) nos dicen que desde la percepción psicológica
y social las mujeres víctimas de acoso sexual callejero, sufren repercusiones
negativas en el momento de su movilidad, independencia y autonomía. En
consecuencia, se necesita que la población se sensibilice sobre estos casos, que
los medios de comunicación difundan esta problemática, que se incluya todo este
contenido en los programas de estudio de Trabajo Social y en otras carreras
afines para generar cambios culturales en la educación, y con ello se desarraiguen
estas prácticas culturalmente aprendidas. Concordamos, entonces, con Triveños
(2019), quien señala que en el Perú los gobiernos regionales, provinciales y
locales deben adoptar inmediatamente las ordenanzas respectivas contra el acoso sexual en espacios públicos según lo estipula la Ley 30314,
que previene y sanciona el acoso sexual callejero; asimismo, la Policía Nacional
y el Centro de Emergencia Mujer deben seguir trabajando de manera conjunta para
preservar la seguridad de la víctima y con ello dar a conocer que no se
encuentran solas ante este tipo de agresiones que afectan su bienestar físico y
emocional.
Deben revisarse, además, algunos
trabajos que promueven la discusión con nuestra postura y sus resultados. Durante
la fase de arqueo de fuentes previa al desarrollo de la presente investigación,
no se encontraron estudios referidos específicamente al impacto del acoso
sexual callejero sobre la salud física y emocional de las trabajadoras de la
limpieza pública. Sin embargo, es posible confrontar los alcances de nuestro
trabajo, de índole cualitativo, con las consecuencias sobre la salud derivadas
del acoso sexual, reportadas en un reciente artículo de revisión, basado en
encuestas aplicadas a personal femenino del área de enfermería (Kahsay et al., 2020). En dicho
trabajo, se estableció que el 42,8% de las encuestadas desarrolló al menos un
problema de salud mental. La ansiedad fue uno de los problemas emocionales con
una puntuación media más alta, de 41,27 puntos. El 16,76% de las víctimas
presentaban también depresión en diversos grados y casi un tercio (30,19%) de
las trabajadoras de la salud tenían problemas de salud física, atribuibles al
acoso sexual.
En cuanto a los síntomas de las secuelas físicas, el
27,8% presentó dolor de cabeza; el 10,2% sintió agotamiento y el 1,56%
presentaba mareos. Las consecuencias relacionadas con el tracto
gastrointestinal se reflejaron en que el 10,79 % de las encuestadas perdieron
el apetito; casi el 4 % de las enfermeras tuvieron náuseas o vómitos, el 13,51
% padeció gastritis, el 11,59 % de las participantes sufrió de dolor de
estómago y el 29,6% presentó pérdida de peso. Además, el 48,33 % de las
encuestadas experimentaba pesadillas y cerca del 17,79 % presentaba dificultad
para dormir. El 8,51% de las enfermeras presentaron alteraciones menstruales y
casi el 16% sintió dolor muscular o convulsiones como consecuencias derivadas
de la salud física. Más de la mitad estaban emocionalmente perturbadas por el
acoso sexual en sus ambientes de trabajo. Entre las consecuencias emocionales
también se reportó que el 29,51% se vio afectado por mal humor y nerviosismo, a
la vez que alrededor del 21,56 % sintió miedo. Adicionalmente, el 16,84% de las
mujeres encuestadas se sintieron decepcionadas o tristes; el 16,36 % de las
participantes lloró sin motivo, mientras que el 48 % de las enfermeras sintió
amargura.
Está visto que sería
interesante, continuar con los estudios de nuestra población de mujeres que se
ocupan de la limpieza en espacios público, en Perú, para establecer índices, porcentajes
y equivalencias a la par de los testimonios para llevarlos a la revisión de
otras poblaciones de mujeres trabajadoras.
Otras exploraciones como las
de Pina y Gannon (2010), también reportaron que alrededor del 20,28% de las
participantes sintieron vergüenza; casi el 9 % de las mujeres tenían
sentimientos de menosprecio y humillación y más de la mitad sintió culpa. El
19,6 % refirió disgusto, el 25 % perdió la confianza en sí mismas y el 7,41 %
sintió impotencia. De igual forma, se señalaron consecuencias socio-sanitarias
para las trabajadoras encuestadas y perturbaciones en su vida social y familiar
directamente relacionadas con el acoso sexual. Las soluciones que pudieran
desprenderse de estudios similares, según lo señala también la Organización Mundial
de la Salud (World Health Organization, 2012), permitirían instrumentar medidas
de protección y de atención a las mujeres afectadas, lo cual redundaría
positivamente en su desempeño laboral, social y familiar.
Se concluye que investigaciones
de este tipo son altamente recomendables para ser desarrolladas entre las
mujeres que trabajan en la limpieza de las calles, puesto que, aunque los
entornos laborales varían notoriamente respecto a los estudios antes citados, la
común condición femenina, así como la vulnerabilidad que conlleva, hacen
altamente esperable el mismo tipo de consecuencias sobre la salud física y
emocional de las empleadas del aseo público, a la vez que sobre el desempeño
social y la vida familiar de estas trabajadoras.
Implicaciones pedagógicas
Las experiencias
internacionales señalan que se han implementado diversas medidas para hacer
frente al problema del acoso sexual en el lugar de trabajo. Gran parte del
esfuerzo se ha dirigido a la creación de leyes especiales, procedimientos de
queja adecuados o acciones para el cambio organizacional. Sin embargo, se han
realizado pocos intentos para prevenir el acoso sexual mediante la aplicación
de operaciones de capacitación adecuadas, con base en métodos
psicoeducativos efectivos.
Entre dichos trabajos
puede señalarse la investigación de Barak (1994), quien implementó un taller
basado en técnicas cognitivo-conductuales, diseñado para proporcionar a las
trabajadoras comprensión sobre el acoso sexual en el trabajo y dotarlas de diversas
alternativas de respuesta ante los intentos de acoso sexual. Los hallazgos
preliminares de aquella actividad respaldaban el impacto positivo del taller,
particularmente en el sentido de que los aspectos educativos resultan
fundamentales en la prevención de este tipo de agresiones de las que
frecuentemente son víctimas las mujeres trabajadoras, especialmente en las
condiciones de desprotección que frecuentemente imperan en las vías públicas.
Más recientemente, la Organización
Internacional del Trabajo (ILO, 2013) señaló que los programas de educación y
capacitación efectivos son esenciales para sensibilizar a todos los miembros
del personal de trabajadores, tanto hombres como mujeres, para reconocer el
acoso sexual, prevenirlo y enfrentarlo cuando se presente. Un programa de
formación es la mejor manera de garantizar la correcta comprensión e
implementación de las políticas que los entes gubernamentales, en sus
diferentes niveles, deben establecer para prevenir y reprimir el acoso sexual
al personal de trabajo femenino.
Los programas educativos
diseñados para tales efectos, deben garantizar la comprensión acerca de cuáles
comportamientos son aceptables y cuáles no lo son en los ambientes laborales,
incluyendo los espacios públicos, debiéndose crear para este tipo de actividades
educativas una atmósfera no amenazante y de aprendizaje mutuo. Al mismo tiempo,
los órganos laborales públicos deberán crear y capacitar instancias para la
recepción que quejas por parte de las trabajadoras que pudieran resultar agraviadas
y deberá informárseles sobre la existencia de tales instancias y los
procedimientos para acudir a ellas cuando sea necesario. Conjuntamente, con los
procedimientos para la toma de quejas y consultas, la capacitación deberá
incluir un componente sobre sensibilización de género y la orientación acerca
de la ayuda profesional que pueda requerirse en casos de agresión relacionados
con el acoso sexual en las áreas de trabajo. Pero estas capacitaciones tienen
que venir, simultáneamente, con la preparación de los profesionales de Trabajo
Social y carreras afines, quienes están llamados a impartir los talleres y
orientar a todas las organizaciones.
Igualmente, se hace
necesario organizar una capacitación separada para supervisores y gerentes, con
el fin de fomentar su actuación, tanto en el sentido preventivo como en la toma
de medidas, ajustadas a las leyes y reglamentos, cuando estos sean infringidos
por faltas y delitos relacionados con el acoso sexual laboral. En estos casos,
los gerentes juegan un papel clave en la promoción de las actividades de
capacitación. Dicha capacitación deberá incluir también los aspectos técnicos
del monitoreo de los ambientes de trabajo, examinando de cerca el desempeño y
la moral de todos los empleados y evaluar los cambios en los patrones de
comportamiento de los empleados, como la alta rotación. La capacitación de los
supervisores cobra especial importancia cuando se presentan casos de acoso
sexual manejados a través de mecanismos informales. En las facultades de
ciencias sociales de las distintas universidades, el estudio de estos casos
debe incorporarse a los proyectos de investigación y a las asignaturas que
cualifiquen a los especialistas para llevar a cabo la formación a supervisores
y gerentes.
Un factor importante que debería
incluirse dentro de los programas de estudio de Trabajo Social está relacionado
con impartir cursos dedicados a la creación de materiales escritos y la gestión
de publicidad positiva, debido a que varias de las competencias a desarrollas comienzan
por incluir la producción, elaboración y diseño de anuncios y material
informativo para minimizar el acoso sexual. Es así que los trabajadores
sociales podrán instruir a los gerentes y otros coordinadores para que gestionen
la exhibición de carteles sobre las sanciones contempladas para los acosadores
sexuales, la distribución de folletos con preguntas y respuestas frecuentes
relacionadas con el acoso sexual, así como la realización periódica de
encuestas acerca de la incidencia de estos actos de agresión. El fin sería
implementar de forma inmediata los correctivos a que hubiere lugar, a la vez
que recabar información estadística sobre esta problemática con lo cual
sustentar futuras investigaciones.
Para finalizar, es
importante resaltar que los fundamentos de las anteriores consideraciones, en
concordancia con lo que señalara Reardon (2001), solo pueden encontrarse en una
educación para una cultura de paz, con perspectiva de género, que propenda a
formar ciudadanos solidarios y responsables, abiertos a otras culturas, capaces
de apreciar el valor de la libertad y respetuosos de la dignidad humana.
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